为深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话精神，认真落实省委十二届二次全会提出的“总牵引”“总抓手”“总思路”的部署要求，以党的建设持续带动提升共青团建设水平，更好引领全校各级团组织和广大团员青年为全面建设社会主义现代化四川贡献青春力量。根据中共四川省委组织部、共青团四川省委联合印发的《关于进一步加强党建带团建工作的实施意见》（川青联发〔2023〕1号）的文件要求，结合学校实际，特制订《关于进一步加强党建带团建工作的实施办法》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于青年工作的重要思想，落实习近平总书记在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的重要讲话和对四川工作系列重要指示精神，立足党的事业后继有人这一根本大计，把青年工作作为战略性工作来抓，带领全校共青团组织始终聚焦为党育人的光荣使命，忠诚履行引领凝聚青年、组织动员、联系服务青年的基本职能，不断保持和增强政治性、先进性、群众性，持续改革创新，全面从严治团，团结带领广大团员青年建功新时代、奋进新征程。

二、带动加强政治建设

各级党组织始终把抓实团的政治建设放在首位，指导各级团组织把党的全面领导落实到工作全过程各领域，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团、教育青年，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。大力实施青年马克思主义者培养工程，打造一批青年思想政治教育和实践锻炼基地。深化拓展“青年大学习”，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年，引领团员青年坚定不移听党话、跟党走。改进团员青年政治教育机制，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和团组织生活的第一主题，严格落实“三会两制一课”、主题团日等组织生活，常态化推动团员青年紧跟党的创新理论学习。组建“青马工程”师资库，吸收党政领导干部、优秀教师、优秀共产党员等进入师资库。建立青年理论学习小组，组织团员青年开展常态化学习活动。指导支撑共青团加强“网上共青团”建设，强化网络新媒体矩阵和网宣队伍建设，勇于站在网络舆论斗争最前沿，积极参与重点热点问题正面引导，弘扬主旋律正能量。党组织负责同志每年至少为入党积极分子上1次党课。

三、带动加强制度机制建设

学校党委每年至少召开1次专题会议研究共青团工作。党委常委会和二级党组织每年至少专题听取1次共青团工作汇报，研究解决困难问题，推进共青团工作。学校党委明确1名副书记或分管学生工作的常委分管共青团工作。党委常委、党组织书记每人确定1个基层团支部作为党建带团建工作联系点，每年深入联系点实地调研不少于1次。各级党组织分管负责同志每年至少与同级团组织主要负责同志进行1次谈心谈话。学校团委单独设置，在学校党委领导下开展团的工作。团的组织机构不得随意撤销、合并或归属于其他工作部门。在核定的编制职数内配备团委专职干部。学校团委书记按学校中层正职干部配备和管理。建立健全党员、团员青年教师、学生等担任挂职、兼职团干部机制。落实教师团干部在职称评定、工作考核等方面的保障政策。落实团干部年度述职评议制度，强化结果运用，区分档次、奖优罚劣。

四、带动加强基层组织建设

进一步巩固提升团组织覆盖和建设质量，扎实推进共青团基层组织改革。注重发挥团组织深入青年身边的优势，坚持“青年在哪里，团组织就建在哪里”，推动基层团组织应建尽建，加快推进社团建团、公寓建团等团组织建设，确保团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。以基层团组织的“对标定级”为载体，着力推进基层团组织标准化、规范化建设和政治功能发挥。二级党组织要加强后进团支部、软弱涣散团支部整顿工作指导，不断提升基层团组织组织力、引领力、服务力和大局贡献度。抓好“智慧团建”系统建设，完善团员数据库和电子团员档案。

五、带动加强团员、党员培养

各级党组织要高度重视培养和发展青年党员，坚持原则、标准、程序，落实“28岁以下青年入党一般应从团员中发展”和“发展团员入党一般要经过团组织推荐”的要求，使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要渠道，使共青团成为党组织发展青年党员的重要来源。各级党组织要加强对团组织“推优”工作的指导，团组织应及时向党组织和上级团组织报告“推优”工作情况。各级党组织要指导团组织全面落实新时代共青团激励机制指导大纲，严格入团标准，落实推优、积分、评议入团制度。团委每年制定发展团员计划前，主动与党委组织部门沟通，年度团员发展情况向党委报告。

六、带动加强工作保障

各级党组织要为团组织开展工作创造良好的环境和条件，在人员、经费、场地和设施等方面提供切实的支持和保障。校团委日常经费按照规定划拨，保证学生会工作、学生社团活动等经费，承担重大专项工作另行安排预算。二级学院团总支开展活动所需经费，由二级党组织和行政统筹协调解决。

七、带动加强工作评价

各级党组织要把党建带团建工作纳入党建工作规划和年度考核，考核比例不低于10%。党建带团建工作情况作为党组织书记党建工作述职评议考核内容。建立党委组织部门、团委联合调研制度，每年至少组织开展1次党建带团建专题调研，及时总结经验、发现问题、督促整改，对问题突出的地方进行约谈或通报。建立团干部年度考核制度，学校团委每年对下级团组织进行考核，年度工作评价结果向同级党组织及组织人事部门通报。培养和挖掘“党建带团建”工作典型，发挥示范引导作用，总结推广先进经验，加强宣传表彰，形成良好的工作导向。对党建带团建工作示范点和工作成效明显的基层党（团）组织，党委组织部、校团委将采取适当方式进行通报表扬。对表现优秀的基层党（团）组织书记，在选拔任用、评先评优、教育培训等方面优先考虑、适当倾斜。

八、调动发挥团员青年生力军作用

各级党组织要聚焦推动新时代治蜀兴川再上新台阶，经常给团组织指方向、提要求、压担子，引领团组织围绕中心，服务大局，组织动员广大团员青年积极参与成渝地区双城经济圈建设、科技创新、乡村振兴、社会治理、文明创建等工作，特别是在突发事件、重大任务中，组织青年突击队、志愿服务队等冲锋在前、拼搏奉献，切实发挥生力军和突击队作用。要大力支持青年文明号、青年安全生产示范岗、青年突击队创建，指导团组织积极搭建符合青年特点的实践载体，深入推进“三下乡”“返家乡”“西部计划”“挑战杯”等品牌活动建设，引领广大团员青年投身经济社会高质量发展。以中长期青年发展规划实施为牵引，围绕解决青年在学业就业、职业发展、身心健康等方面的困难问题，帮助青年成长成才，促进青年全面发展，把党的温暖传递给青年。